Este post lo quería hacer hace mucho, hoy ya casi no tiene sentido. La verdad es que lo escribo ahora porque estuve resignado a que se iba a aprobar sin un debate serio. Se iba a aprobar algo que impacta directamente en el futuro de todos los argentinos, pero a nuestros legisladores no parece importarles demasiado. Alguna vez leí que la democracia es el único sistema que permite a los pueblos tener los gobernantes que se merecen...
En fin, tampoco quería quedarme sin decir algunas cosas, así que hago la segunda parte de lo que quizás sea la serie Mitos y realidades de Cosas que Pasan. Aquí va.
Mitos y realidades de la eliminación del régimen de capitalización
Mito: se va a reconocer los fondos de los afiliados en las Cuentas de Capitalización Individual (CCI)
Realidad: No se va a reconocer ni un peso. La Prestación Adicional por Permanencia (PAP), que es básicamente la jubilación de reparto, no tiene en cuenta el monto de los aportes sino los años aportados. Por lo tanto, se puede tener un millón de pesos en la cuenta o cinco centavos, para el cálculo da lo mismo.
Mito: el Estado tiene que poner plata por las jubilaciones del régimen de capitalización.
Realidad: ¡Obviamente! El régimen de capitalización tenía sólo 15 años, por lo que resultaba sencillamente imposible que alguien le haya aportado 30 años. Por lo tanto, parte de sus haberes corresponden a la etapa que hizo sus aportes al régimen de reparto. Esto es, previo a julio de 1994. Esta parte de la jubilación se conoce como Prestación Compensatoria (PC). Además, era común a ambos sistemas una Prestación Básica Universal (PBU), universal porque era para los dos y básica porque era una limosna
Mito: el régimen de capitalización no es solidario
Realidad: cada trabajador en relación de dependencia aporta 16% de su sueldo a la ANSeS por parte de su empleador aún si pertenece al régimen de capitalización. A esto hay que sumarle un 5% extra para el PAMI. Por lo que alguien que tenía sus fondos en una AFJP destinaba
Mito: el fondo de las AFJPs iba a pérdida
Realidad: la rentabilidad histórica de las AFJPs era muy alta e incluso le ganaba ampliamente a la inflación. Es cierto que el fondo llegó a perder $20.000 millones, pero esto se debe a que buena parte de su cartera (56%) está invertida en títulos públicos, que hoy están a precios inferiores a los que tenían entre 2002 y 2005.
Mito: las AFJPs invertían en opciones y por eso hacían "timba"
Realidad: los futuros que tenían las AFJPS estaban representados en un 99% por unidades vinculadas al PBI (de nuevo, títulos públicos)
Mito: la ANSeS es superavitaria
Realidad: la ANSeS tiene un agujero enorme. Es superavitaria porque las provincias les ceden $23.000 millones por año (por el pase de las cajas provinciales) y porque además recibe la recaudación de algunos impuestos (cigarrillos, parte de IVA, parte de Ganancias...)
Mito: la instalación del régimen privado es el causante del default y la crisis 2001-2002
Realidad: ¿es necesaria la aclaración? Es un simplismo y una falta de autocrítica total esa afirmación. Esto implicaría que nada tuvo que ver las políticas fiscales tanto a nivel nacional como provincial. Es cierto, sí, que al crear el régimen de capitalización se crea un agujero porque parte de los aportes van a parar a las administradoras, ¡pero ese costo ya se estaba terminando de pagar! Ahora se debe volver a recibir los gastos de las futuras jubilaciones y pensiones.
Mito: no so hizo esto para hacer caja
Realidad: Boudou ya aclaró que sí
En fin, tampoco quería quedarme sin decir algunas cosas, así que hago la segunda parte de lo que quizás sea la serie Mitos y realidades de Cosas que Pasan. Aquí va.
Mitos y realidades de la eliminación del régimen de capitalización
Mito: se va a reconocer los fondos de los afiliados en las Cuentas de Capitalización Individual (CCI)
Realidad: No se va a reconocer ni un peso. La Prestación Adicional por Permanencia (PAP), que es básicamente la jubilación de reparto, no tiene en cuenta el monto de los aportes sino los años aportados. Por lo tanto, se puede tener un millón de pesos en la cuenta o cinco centavos, para el cálculo da lo mismo.
Mito: el Estado tiene que poner plata por las jubilaciones del régimen de capitalización.
Realidad: ¡Obviamente! El régimen de capitalización tenía sólo 15 años, por lo que resultaba sencillamente imposible que alguien le haya aportado 30 años. Por lo tanto, parte de sus haberes corresponden a la etapa que hizo sus aportes al régimen de reparto. Esto es, previo a julio de 1994. Esta parte de la jubilación se conoce como Prestación Compensatoria (PC). Además, era común a ambos sistemas una Prestación Básica Universal (PBU), universal porque era para los dos y básica porque era una limosna
Mito: el régimen de capitalización no es solidario
Realidad: cada trabajador en relación de dependencia aporta 16% de su sueldo a la ANSeS por parte de su empleador aún si pertenece al régimen de capitalización. A esto hay que sumarle un 5% extra para el PAMI. Por lo que alguien que tenía sus fondos en una AFJP destinaba
Mito: el fondo de las AFJPs iba a pérdida
Realidad: la rentabilidad histórica de las AFJPs era muy alta e incluso le ganaba ampliamente a la inflación. Es cierto que el fondo llegó a perder $20.000 millones, pero esto se debe a que buena parte de su cartera (56%) está invertida en títulos públicos, que hoy están a precios inferiores a los que tenían entre 2002 y 2005.
Mito: las AFJPs invertían en opciones y por eso hacían "timba"
Realidad: los futuros que tenían las AFJPS estaban representados en un 99% por unidades vinculadas al PBI (de nuevo, títulos públicos)
Mito: la ANSeS es superavitaria
Realidad: la ANSeS tiene un agujero enorme. Es superavitaria porque las provincias les ceden $23.000 millones por año (por el pase de las cajas provinciales) y porque además recibe la recaudación de algunos impuestos (cigarrillos, parte de IVA, parte de Ganancias...)
Mito: la instalación del régimen privado es el causante del default y la crisis 2001-2002
Realidad: ¿es necesaria la aclaración? Es un simplismo y una falta de autocrítica total esa afirmación. Esto implicaría que nada tuvo que ver las políticas fiscales tanto a nivel nacional como provincial. Es cierto, sí, que al crear el régimen de capitalización se crea un agujero porque parte de los aportes van a parar a las administradoras, ¡pero ese costo ya se estaba terminando de pagar! Ahora se debe volver a recibir los gastos de las futuras jubilaciones y pensiones.
Mito: no so hizo esto para hacer caja
Realidad: Boudou ya aclaró que sí
1 comentarios:
Excelente. Me había quedado sin ganas y tiempo de hacer algo similar. Queda en mi debe un análisis cuantitativo de las tasas de retorno de cada sistema. Dos ejercicios: el primero es histórico, con las tasas de retorno, contribución, comisión del privado, comparar la TIR de esto con la del sistema público.
El segundo es el mismo pero hacia el futuro. Aca se necesitan supuestos sobre retornos e inflación (claramente alguna correlación hay) y expectativa de vida. Y suponer que el reparto será solvente (cuac!)
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